В ходе реформы рынка рабочей силы в 2005 году правительство канцлера Герхарда Шредера (СДПГ) ввело социальные выплаты по системе Hartz IV, известные также как пособие по безработице II (Arbeitslosengeld II).

Сегодня в Германии такие выплаты получают примерно 6 млн. человек.

Устарел ли Hartz IV? Что можно предложить взамен? И чем альтернатива Hartz IV будет отличаться от, так сказать, оригинала?

Ведущие партии имеют pазличные мнения по этому поводу. 

СДПГ: Hartz IV - это вчерашний день

СДПГ считает необходимым полностью упразднить систему Hartz IV. Генеральный секретарь Лар Клингбайль сказал в интервью изданию «Focus»: «Hartz- IV - это вчерашний день. Мы работаем над новой программой и считаем, что Hartz IV уже неактуален – и как название, и как система».

Лар Клингбайль подчеркнул, что идея Hartz-IV состояла в том, что безработный быстро сможет найти новую работу - это касалось и тех, кто потерял высококвалифицированную работу. Поскольку быстро найти работу удается далеко не всегда, это приводит к страху остаться безработным.

Далее он подчеркнул, что те, кто потерял работу и нашел для себя, к примеру, курсы по повышению квалификации, должен продолжать получать пособие по безработице I  (Arbeitslosengeld I) и не «сползать» на социальное обеспечение типа Hartz IV.

Как известно, до сих пор пособие по безработице I платится максимум 18 месяцев (два года для людей после 58 лет.)

Зеленые: обеспечение без принуждения

Шеф партии «зеленых» Роберт Хабек предлагает коренным образом новое «гарантийное обеспечение». Оно не предусматривает принуждение к работе и санкциии, о чем было опубликовано в соответствующем документе, однако предлагает проверку, действительно ли претендент на социальную помощь в ней нуждается.

Роберт Хабек подчеркнул: «Время Hartz IV и политические дебаты вокруг этой темы устарели. В основе этой системы была ошибочная точка зрения, а именно то, что безработица - личная проблема каждого».

Согласно новой системе обеспечения, людей больше не следует принуждать в определенные сроки посещать центры трудоустройства или искать работу. Консультации и переподготовка должны быть добровольными. Необходимо однако заявление на социальную помощь и доказательство того, что заявитель действительно в ней нуждается.

В своем документе Роберт Хабек предлагает изменения в сторону возможности большего заработка.

Если будет принят вариант зеленых относительно нового обеспечения, минимум 4 миллиона семей могут иметь на него претензии. По грубым оценкам, это порядка 30 млрд. евро.

Это - большое количество денег, которое соответствует, однако, только 1 % экономических показателей. Новое обеспечение должен выплачивать новый орган власти.

ХДС: дать людям работу

Во фракции ХДС размышляют над изменениями в рамках существующей системы Hartz IV. Генеральный секретарь ХДС Аннегрет Крамп-Карренбауер в интервью радиостанции RTL сказала: «Я считаю значительно более важным думать о том, как вывести людей из системы Hartz-IV, дав им работу, чем обсуждать, как эта система должна по-другому называться и оформляться».

Председатель Союза предпринимателей Карл-Йозеф Лауманн  (ХДС) сказал аналогичные слова в интервью газетам Funke-Mediengruppe: «Будь то гарантийная система или основной доход - все это просто названия. Речь идет о том, чтобы дать людям работу. Только так можно победить бедность».

СвДП: oбъединить cоциальные выплаты

В своей партийной программе свободные демократы пишут о так называемых гражданских деньгах (Bürgergeld), который соединят различные социальные выплаты в одно целое. Выплаты этих денег будут регулироваться государственным органом.

Право на гражданские деньги нужно будет доказывать. Кроме того, подчеркивается важность дополнительного заработка (Zuverdienstmöglichkeiten). Граница заработка в рамках освобожденной от налога для работников мини-работы должна расти от сегодняшних 450 евро до 530 евро.

Представитель фракции СвДП Йоханнес Фогель оценил предложение зеленых как «ошибочную дорогу».

Левые: минимальное обеспечение без санкций

Партия левых хочет заменить Hartz IV на так называемое минимальное обеспечение. Как следует из программы партии, безработные (работоспособные и нетрудоспособные), не имеющие достаточного дохода или имущества, должны получать ежемесячно 1.050 евро.

Каждый год свободное от санкций минимальное обеспечение должно увеличиваться в соответствии с повышением цен. Сумма не может быть сокращена органами власти, даже если получатель пособия отказывается принимать определенную работу.

Пособие по безработице I (Arbeitslosengeld I) должно выплачиваться дольше, чем теперь. Право на это приобретается уже через 6 месяцев  регулярной работы по найму.

АдГ: oбщественно-полезная работа для долговременных безработных

АдГ в своей программе требует, чтобы срок пособия по безработице Arbeitslosengeld I зависел от срока предыдущей занятости.  Долговременные безработные должны примерно 30 ч. в неделю быть заняты общественно-полезной  деятельностью, получая за это 1000 евро.

P.S. Дискуссии о «судьбе» Hartz IV в разгаре. Будет еще много предложений, дискуссий, вариантов...

Свое мнение уже высказал и министр здравоохранения Германии Йенс Шпан (ХДС): «Hartz IV не значит бедность. Никто в Германии не должен голодать. Кто бы то ни был, он должен иметь все, что нужно для нормальной жизни».

А пока сообщается, что с 01.01.2019 года пособие Hartz IV… увеличивается!

В возрастной группе от 0 до 5 лет — 245 евро (+5 евро)*.

Дети в возрасте от 6 до 13 лет —  302 евро (+6 евро)*.

Подростки в возрасте от 14 до 17 лет — 322 евро (+6 евро)*

Одинокие взрослые — 424 евро (+8 евро)*.

Для проживающих вместе взрослых — 382 евро на каждого (+8* евро каждому).

*) По сравнению с 2018 годом

dlt_comment?

dlt_comment_hinweis