Ситуацию меняет не сам факт передачи власти – это было запланировано уже давно и столь же давно обставлялось вопросительными знаками и всяческими ярлыками: «урезанный суверенитет», «марионеточное правительство» и тому подобными. Дело изменила резолюция по Ираку номер 1546, единогласно принятая Советом Безопасности ООН. По сути дела, она, хоть и с опозданием на целый год, вводит иракскую операцию в международно-правовое русло, дает войскам коалиции мандат ООН, который истечет не раньше конца 2005 года после всеобщих выборов на основе новой конституции Ирака, которую, правда, еще предстоит выработать. Теперь эти войска называются «многонациональные силы», хотя командуют ими по-прежнему американцы. И находятся они в Ираке уже не как оккупанты, а по приглашению Временного правительства, признанного Советом безопасности легитимным. Контроль над этими силами со стороны ООН пока может быть чисто формальным – ведь чиновники этой организации в основном следят за событиями с территории Иордании и лишь изредка наезжают в Багдад. Таким образом, то, чего американцы добивались перед началом войны, они сейчас получили.

 

Почему это стало возможным лишь сейчас? Почему так сильно изменились взгляды непримиримых противников войны в Ираке - таких, как Германия, Франция, Россия, Китай? Ответ нужно искать в самом развитии событий в Ираке. С одной стороны, продолжающаяся партизанская война, подогреваемая как изнутри, так и извне. В самом худшем случае, как считают некоторые, она может выплеснуться за пределы Ирака, что чревато резкой и неконтролируемой дестабилизацией всего региона. Реальных оснований для такого прогноза, в общем-то, нет – напротив, в последнее время интенсивность вооруженного сопротивления войскам коалиции снизилась. Террористические акты, взрывы в густонаселенных районах, похищения людей – это отдельный вопрос, «вооруженным сопротивлением» это никак не назовешь.

 

С другой стороны, всё больше на первый план выдвигаются экономические и геополитические интересы – как бы не опоздать с участием в восстановлении Ирака, сулящем большие выгоды как экономические, так и политические. Противники войны оказались бы в неудобном положении, если бы участникам коалиции самим удалось добиться стабилизации обстановки. А ведь дело идет именно к этому – медленно, с трудностями и издержками, но идет. Думаю, что мировые лидеры исходят в своих решениях не из панически-антиамериканских всхлипываний левой прессы, а из более или менее объективных данных. А они обнадеживают. Электроснабжение в Ираке уже сейчас лучше, чем было до войны, несмотря на частые диверсии на линиях электропередач. Снабжение питьевой водой – старая проблема Ирака, до войны доступ к ней имела лишь половина населения страны, сейчас – две трети. Это имеет огромное социальное значение, ведь плохое качество воды является причиной многочисленных болезней и высокой детской смертности. Урожай пшеницы вырос на 60 процентов – значит, крестьяне заняты делом, а вовсе не воюют с «оккупантами», как нам иногда пытаются представить. Наконец, главное богатство страны – нефть. Ее сейчас добывают примерно столько же, сколько и до войны – 1,9 миллиона баррелей в сутки (1 баррель=159 литров). В недалеком будущем планируется увеличить добычу на 3 миллиона баррелей в день, правда, для этого необходимы дополнительные капиталовложения.

 

Понятно, что именно нефть и всё с ней связанное привлекает взгляды тех, кто хочет получить наибольшие выгоды от участия в восстановлении Ирака. Разведанные запасы нефти составляют 115 миллиардов баррелей, перспективные – еще 214 миллиардов. При добыче даже 10 миллионов в день, что пока считается нереальным, хватит на добрую сотню лет. Но уже в ближайшее время Ирак может стать крупным игроком на мировом рынке нефти. Могут возразить – Ирак является членом ОПЕК, диктующей высокие цены на этом рынке, и ему придется действовать по ее правилам. Но и здесь легитимизация Временного правительства играет важнейшую роль. Вряд ли кто решится настаивать на ограничении Ираком добычи нефти, во всяком случае, в ближайшее десятилетие – ведь доходы от этого пойдут на восстановление страны, осуществляемое под эгидой мирового сообщества. А приток иракской нефти на мировой рынок неизбежно снизит цены, ставшие в последнее время тормозом для экономики многих стран.

 

Такова одна из реальных, но не слишком близких перспектив, связанных с восстановлением суверенитета Ирака. Первой на очереди стоит все-таки безопасность населения – от этого зависит во многом и всё остальное. Американцам и их союзникам до сих пор не удавалось привлечь на свою сторону многие действующие в Ираке общественные и религиозные организации, спонтанно возникающие органы местного самоуправления, широкие народные массы. По признанию американских военных, они до сих пор не могут понять, почему в одной деревне их встречают шумными приветствиями и воздушными поцелуями, а в другой их ждет засада. Хотя здесь-то как раз нечему удивляться. Информационно-пропагандистское обеспечение явно недостаточное, оно не может даже частично нейтрализовать пропаганду противника. А в данном случае к противнику можно причислить и пропагандистские машины окружающих арабских стран и Ирана. Американцы пришли под флагом освободителей, но этот флаг им удержать не удалось – они превратились в оккупантов, и даже сам президент Буш признался, что на месте иракцев тоже сопротивлялся бы оккупации. И лишь теперь, в процессе интернационализации конфликта под эгидой Совета Безопасности ООН, положение может измениться в лучшую сторону. Уже Индия, выступавшая против войны, рассматривает вопрос о посылке в Ирак своих войск. То же самое планирует Япония. На очереди – арабские страны, присутствие их войск было бы особенно полезным.

 

Идеальным явилось бы возрождение антииракской коалиции 1989 года, времен операции «Буря в пустыне». Увы, сейчас это едва ли возможно. Одно из препятствий – всё та же пацифистская Европа. В ходе саммита «большой восьмерки» в американском штате Джорджия президент Буш поднял вопрос о возможности участия блока НАТО в иракской операции в новых условиях. Не отдельных стран, некоторые и так участвуют, а именно организации в целом. Французский президент Ширак возразил: «Любое вмешательство НАТО представляется нам чреватым большим риском, в том числе опасностью противостояния между христианским Западом и мусульманским Востоком».

 

Чего в этом заявлении больше – лицемерия или откровенного страха – сказать трудно. Усама бин Ладен объявил войну всему Западу от имени мусульманского Востока, вербует сторонников по всему миру именно под лозунгом этой «священной войны», на его совести кровь многих сотен христиан – этого Ширак не знает?! Или боится шести миллионов мусульман, живущих во Франции? Действительно, американскому союзнику можно и нагрубить, он же не пойдет в отместку взрывать Лувр или Эйфелеву башню. А вот от наводнивших Париж «выходцев с Ближнего Востока» как раз этого можно ожидать.

 

Подобная «политкорректность» и в Германии доходит до абсурда – недавняя история с «кельнским халифом» Метином Капланом - наглядное тому подтверждение. Убаюкивающая статистика органов безопасности – всего лишь один процент проживающих в Германии мусульман связан с радикальными исламистскими организациями. Но в численном выражении это 30 тысяч человек – в несколько раз больше, чем «Армия Махди» в Ираке, доставляющая столько неприятностей и американцам, и мирным иракцам!

 

Впрочем, глава этой «армии» Муктада ас-Садр в последнее время демонстрирует склонность к сотрудничеству с новыми иракскими властями. Священный для шиитов город Неджеф перестал быть центром сопротивления, боевики его уже покинули, население за денежное вознаграждение сдает оружие – от стрелкового до минометов и зенитных пушек. Еще девять группировок, выступавших под флагом «борьбы с оккупантами», подписали мирное соглашение с Временным правительством. Это не значит, что в стране вот так, сразу, воцарится мир и спокойствие. Вспомним, ведь после капитуляции Германии в 1945 году сопротивление непримиримых нацистов еще долго продолжалось – только в американской зоне его жертвами стали полторы сотни солдат и офицеров американской армии. И прекратилось оно лишь в 1949 году, когда помощь Америки осажденному Западному Берлину окончательно привлекла на ее сторону симпатии немцев.

 

Временное правительство еще только приступает к работе, но уже продемонстрировало способность договариваться с повстанцами. Ближайший месяц должен показать, каковы реальные перспективы завоевания им доверия всего населения Ирака, да и соседних стран. Во всяком случае, влиятельнейшая Организация Исламская Конференция уже объявила это правительство легитимным, а ее мнение значит очень много и для арабских государств, и для всего мусульманского мира.

 

Обстановка в Ираке меняется на глазах, но, увы, не всегда в лучшую сторону. На место спорадического вооруженного сопротивления иракцев, неважно каких – остатков саддамовских «гвардейцев», ополчения шиитских и суннитских племен или крайних националистов – приходят отряды международного терроризма, которому на «оккупацию» Ирака, в общем-то, наплевать. Взрывы в Багдаде, похищения гражданских лиц всё чаще связываются с организацией «Джамаат ат-Таухид», филиалом «Аль-Каиды», которую возглавляет сподвижник бин Ладена иорданец аз-Заркави. Многие из боевиков, подготовленных в свое время в лагерях «Аль-Каиды» в Афганистане, уже перебрались в Ирак. По почерку совершенных преступлений определили даже чеченскую группу. Неизбежный хаос, воцарившийся в Ираке после свержения диктаторского режима, превратил эту страну в идеальное прибежище для террористов. Вероятно, ошибкой американцев было то, что после «горячей фазы» войны они оставили в Ираке слишком мало войск для контроля территории, оставшейся без всякой легитимной власти. Лозунг войны с международным терроризмом был с самого начала на знамени антисаддамовской коалиции – и вот теперь она эту войну может получить в полном объеме.

 

И только теперь становится ясной изначальная ложность многочисленных и продолжающихся уже больше года требований скорейшего вывода из Ирака американских войск, ложность предположения, что после этого вывода все устроится само собой. «Аль-Каиде» нужна не только и не столько смерть американских солдат, она нацелилась на сам Ирак, на захват власти в этой стране. Диверсии, саботаж, убийства иракцев – от полицейских до политических деятелей – происходят по той же схеме, теми же методами, что и в Саудовской Аравии (там они, кстати, резко участились после вывода американских войск). Стратегия тоже одна и та же – максимально дестабилизировать обстановку, вызвать резкое недовольство населения властью, не способной с этим справиться, и свергнуть ее, поставить у руля удобную «Аль-Каиде» политическую или религиозную группировку.

 

У сегодняшнего Ирака главная слабость – это крайняя неопытность существующей власти, армии, полиции. В одиночку ему трудно будет противостоять агрессивно-исламистскому террору «Аль-Каиды». Пока в стране остаются многонациональные силы, но для успешной борьбы с террористами необходимо тесное сотрудничество с местным населением, что до сих пор остается весьма проблематичным. Язык, культура, религия – слишком велика разница. Вероятно, одним из возможных выходов стало бы изменение состава этих сил, обязательное привлечение туда подразделений из мусульманских, особенно арабских стран. Задача весьма непростая для многоопытной американской дипломатии, даже в условиях легитимизации иракской операции со стороны ООН.

Впрочем, многое может показать уже ближайший месяц – первый месяц нового суверенитета Ирака.