Журнал «ПАРТНЕР»
Полистать журнал
Социальные вопросы >> Социальные пособия
«Партнер» №6 (93) 2005г.
«Социальщик» выигрывает дело в суде
Право «смешанной» семьи на полное пособие признано судом
Мы неоднократно писали („Partner“ №№ 2(89)/2005, 3(90)/2005) о проблеме выплаты пособий смешанным семьям, в которых один из супругов моложе 65 лет получает Arbeitslosengeld II, а другой старше 65-ти – Grundsicherung im Alter. Из-за н
ечеткости положений нового закона пособия в таких семьях начисляются в различных городах по-разному: либо 345 и 311 евро, либо 311 и 311 евро, либо, наконец, 311 и 276 евро. Работники служб мотивируют свои действия в последнем варианте (а именно в этом случае получатели пособий выражают недовольство) тем, что в рамках Arbeitslosengeld II при двух взрослых членах семьи любому из них может быть назначено только 311 евро, а в рамках Grundsicherung im Alter такой суммы вообще не существует, а есть только 345 евро для главы хозяйства - Haushaltsvorstand и 276 евро для второго супруга, и они выбирают меньшую.
ечеткости положений нового закона пособия в таких семьях начисляются в различных городах по-разному: либо 345 и 311 евро, либо 311 и 311 евро, либо, наконец, 311 и 276 евро. Работники служб мотивируют свои действия в последнем варианте (а именно в этом случае получатели пособий выражают недовольство) тем, что в рамках Arbeitslosengeld II при двух взрослых членах семьи любому из них может быть назначено только 311 евро, а в рамках Grundsicherung im Alter такой суммы вообще не существует, а есть только 345 евро для главы хозяйства - Haushaltsvorstand и 276 евро для второго супруга, и они выбирают меньшую.В начале года мы высказали предположение о том, что создавшаяся ситуация объясняется трудностями перехода на новые законы и будет вскоре исправлена. Однако жизнь это предположение не подтвердила: в ряде городов начисление заниженного пособия продолжается, а сотрудники ведомств прямо заявляют, что изменят порядок начисления только после появления соответствующих судебных решений.
Один из читателей журнала, оказавшись в подобной ситуации, решил обжаловать действия курировавшей его социальной службы в суде и обратился в редакцию за помощью. По нашей рекомендации в поданной им жалобе были использованы следующие аргументы:
1. Прожиточный минимум для супругов определяется как 180 % от месячной суммы главы хозяйства, равной 345 евро, или: 345 x 1,8 = 621 евро (§3 RSV zum § 28 SGB XII). Назначение пособия в размере 311 + 276 = 587 евро, т.е. на 34 евро ниже общепризнанного прожиточного минимума, противоречит конституционно закрепленному принципу равенства перед законом (Artikel 3 GG).
2. Выбор сотрудниками ведомства для старшего супруга из двух сумм месячного пособия 345 и 276 евро меньшей – 276 евро необоснован. В законах (SGB II и SGB XII) нет никаких указаний на правила назначения главы хозяйства, поэтому главой вполне может быть признан старший по возрасту член семьи с назначением пособия в размере 345 евро в месяц (§ 3 Abs. 1, RSV zum §28 SGB XII).
3. Даже при признании младшего по возрасту супруга главой хозяйства имеется возможность не ставить смешанную семью в худшее положение по сравнению с другими семьями: §28 Abs.1 SGB XII однозначно дает службам право назначать в рамках Grundsicherung im Alter месячную сумму, отличную от 345 и 276 евро, например, 310 евро и, таким образом, сохранить семейное пособие смешанной семьи на уровне прожиточного минимума – 621 евро.
Сегодня мы можем с удовлетворением сообщить, что окружным судом по социальным вопросам по месту проживания читателя его жалоба признана правомерной. Суд определил, что ему и его супруге должно быть назначено на семью общее пособие в размере прожиточного минимума – 621 евро с компенсацией недоплаченных сумм с января сего года. Представители социальной службы полностью согласились с мнением судьи, из чего следует, что подавать кассационную жалобу они не намерены.
Итак, первый судебный прецедент решения проблемы в пользу получателей пособий в смешанных семьях создан. Уверены, что он будет не последним.
М. Миронов, Дортмунд
Мне понравилось?
(Проголосовало: 0)Поделиться:
Комментарии (0)
Удалить комментарий?
Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!
Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.
Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.
Войти >>