«Mini-Job». Очередная реформа
Валерий Землицкий (Реклингхаузен)
Порядок отчислений в фонды социального страхования с небольших заработков, именуемых в обиходе «базисом 400 евро», действует уже более трех лет и считался одним из немногих удачных решений властей в области занятости. Во всяком случае, после его введения был отмечен заметный рост числа занятых на подобной работе и, соответственно, отток кадров от работы «по-черному». Немалую роль в этом сыграло то, что отчисления работодателя в систему страхования составляли всего 25 % от заработка (11 % — в фонд медицинского страхования, 12 % — в пенсионный фонд, 2 % — паушальный налог). Кроме того, для зарплат в интервале от 400 до 800 евро в месяц вводилась так называемая переходная зона — Gleitzone, в пределах которой доля работника в удержаниях на цели страхования должна быть меньше доли работодателя.
С 1 июля 2006 г. это положение изменилось. Законодатель принял решение увеличить взнос в фонды медицинского страхования до 13 %, а в пенсионный фонд — до 15 %, что приведет к общему росту отчислений с 25 до 30 %. В переходной зоне сумма удержаний у работника станет намного ближе к доле работодателя.
Официально объявленная цель вводимых изменений — побудить работодателя подумать о том, что ему выгоднее — принять, скажем, трех работников на 400 евро или одного — на 1200 или же, немного продлив рабочее время, выйти за пределы «Mini-Job». Внешне все выглядит именно так — ведь сегодня при «обычной», то есть не мини-занятости, работодатель платит в систему страхования примерно 23-24 % зарплаты работника, что всего на 1-2 % меньше отчислений по «мини-джоб». По новым правилам эта разница возрастет до 6-7 %, а с обещанным с 2007 года снижением отчислений в фонд страхования от безработицы — и до 8-9%. Всё это резко снизит привлекательность «базиса» для работодателей. Ведь с 1 июля зарплата в 400 евро обойдется ему в 120 евро отчислений, а зарплата в 500 евро — всего в 100-110.
Выгоден уход от «Mini-Job» и для больничных касс. При той же зарплате 400 евро в кассы будут поступать 120 евро, а при 500 — уже 160. Свою долю получает от этого и госбюждет. Ведь «базис» сегодня практически выведен из-под обложения подоходным налогом. Если работодатель в своих интересах повысит зарплату до 450 евро, то работник лишится этого преимущества и этот его доход подпадает под налогообложение на общих основаниях.
Выгодно работодателю, выгодно кассам, выгодно государству... А вот за чей счет получается эта выгода? Вопрос риторический. Разумеется, за счет наемного работника. Остается только надеяться, что законодатель учел общеизвестный факт — когда занятость «по-белому» становится невыгодной, ее тут же и неизбежно замещает занятость «по-черному». А это приводит к результатам, противоположным тем, на которые законодатель рассчитывал.
Мне понравилось?
(Проголосовало: 0)Поделиться:
Комментарии (0)
Удалить комментарий?
Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!
Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.
Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.
Войти >>