БОЛЬШЕ ДЕНЕГ ПО УХОДУ ЗА ИНВАЛИДАМИ

М. Миронов (Дортмунд)

В ходе реформы системы страхования по уходу - "Pflegereform 2008" с июля прошлого года установлены новые ставки оплаты помощи инвалидам - Pflegehilfe. Дальнейший рост выплат, запланированный до 2012 года, представлен в табл. 1:

Табл. 1

Максимальные суммы оплаты услуг специализированных служб показаны в табл. 2:

Табл. 2

Как видно из таблиц, деньги, выделяемые инвалиду для организации ухода (Pflegegeld), выросли в истекшем году незначительно: всего на 10 евро, независимо от объемов обслуживания, т.е. от 1,5 до 5 %. В то же время оплата услуг специализированных служб (ambulante Pflegedienst) повышена в среднем на 10%. Таким образом законодатель подчеркнул особую роль служб в организации ухода, а также - приоритет оказания профессиональной помощи в домашних условиях перед стационарными.

Одновременно выросли взносы в социальное страхование по уходу на 0,25% до величины 1,95% брутто-дохода для семей с детьми и до 2,20% брутто-дохода - для бездетных. Поскольку подавляющее большинство наших нуждающихся в уходе иммигрантов являются получателями пособия Grundsicherung im Alter, страховые взносы за которых вносит социальная служба, повышение стоимости страховки на них не отразится.

Социальная служба обеспечивает своим подопечным более широкие возможности предоставления помощи по уходу по сравнению со страховыми кассами. Так, по условиям страхования необходимой предпосылкой назначения ухода является потребность в обслуживании как минимум в объеме Pflegestufe I и на период не менее шести месяцев. В то же время в рамках социальной помощи уход может быть назначен при меньшей потребности или на менее продолжительный срок (§14 Abs.1 SGB XI; §61 Abs.1 Satz 2 SGB XII).

Кроме того, Закон о социальной помощи предусматривает сохранение инвалиду как минимум трети Pflegegeld, если в помощь лицу, которое его обслуживает, привлекается специально обученная сиделка или санитар -besondere Pflegekraft (§65 Abs.1 Satz 2, §66 Abs.2 SGBXII).