Для сокращения расходов требуются деньги

Государства, как и люди, – разные. Но внутригосударственные органы, называемые «бюрократическим аппаратом», похожи друг на друга, как счастливые семьи у Толстого.

Они, бюрократические аппараты, поразительно живучи и существуют в одной и той же питательной среде под названием «государственный бюджет». В этой питательной среде они охотно размножаются, причем не так, как это принято в животном мире, а как растения, – черенками. Они всегда с плохо скрываемым удовольствием откликаются на инициативы об их сокращении, потому что знают заранее: итогом сокращения будет замаскированное расширение плюс компенсация за моральный ущерб. Министр обороны Германии Томас де Мезьер так очертил формулу военной реформы: обновление личного состава (та-ак, тепло!), привлечение высококлассных специалистов (еще теплее), сокращение закупок тяжелых вооружений и числа гарнизонов (а вот это – уже горячо!).

Итак, по мнению де Мезьера, в армии несметное количество интендантов и штабистов и очень мало собственно боевых офицеров. Увольнять в принудительном порядке никого нельзя, а сам никто просто так не уйдет. Остается одно – умаслить.

Предложение такое: кому за 50 – пожалуйте на полноценную пенсию, кому 40-50 – на пенсию по расчету от выслуженного пенсионного стажа плюс 5000 евро единовременно за каждый недослуженный год; кому нет 40 – по 5000 евро единовременно за каждый год службы. Мезьер назвал такой переход от воинских тягот к гражданской вольнице «золотым мостиком» и предложил тем, кого он считает балластом, «пройтись» по этому мостику. Только вот незадача: а пойдут ли? Кому охота считать себя балластом? Оставим этот вопрос в подвешенном состоянии.

Реформа, часть вторая. С июля в Германии нет обязательной воинской повинности. Прошли какие-то четыре месяца, а уже совершенно очевидно, что армии не хватает добровольцев, а те, кто пришел, не нравятся министру обороны: образовательный уровень не тот. Символично, что первый рекрут нового созыва, даже попавший по случаю своего первенства в телевизор, уволился из армии на следующий день – ему не понравилась казарма и то обстоятельство, что им стали командовать. Но где брать молодых и образованных, если их не хватает во всех отраслях хозяйства?! Пока министр придумывает материальные приманки и просит у бюджета миллиард евро (подозрительно кругло), гражданские менеджеры тоже не сидят сложа руки, и, таким образом, бундесвер оказывается в несвойственной для себя ситуации – жесткой конкуренции на рынке труда.

Теперь о сокращении вооружений. Министр уже представил продавцам оружия обновленные списки закупок, объясняя, что, за счет более умелого оперативного управления, оружием можно пользоваться эффективнее. Что-то вроде: тренировка без патронов – залог отличной стрельбы. Но тут опять незадача: реформа начата, что называется, «на марше», в условиях утвержденных контрактов, и с какого перепугу продавцам без получения неустоек прощать долги кому бы то ни было? И не обойдется ли сокращение еще большими расходами? Этот вопрос тоже оставим в подвешенном состоянии.

«Зеленая революция» пошла на спад

Период, когда «зеленые» били все рекорды популярности, естественным образом миновал. Полгода назад динамика роста их рейтинга была такова, что казалось, вот-вот они будут претендовать на коронацию в роли правящей партии. Но в Японии стало спокойнее, успокоился и немецкий избиратель. Такая уж, видимо, у «зеленых» планида – от цунами до цунами. Теперешние 16% голосов, как сказал бы г-н Грызлов, не повод для дискуссий.

Вместе с ними потихоньку теряют и «монстры» немецкой политики – ХДС/ХСС и СДПГ (в сегодняшних опросах 31 и 26% соответственно). Либералы из СвДП побили все мыслимые антирекорды: 3%, т.е. «непроходной балл» для создания фракции в бундестаге – это просто неприлично для члена правящей коалиции. А вот «черт из табакерки» (молодежь, объединившаяся под залихватским названием «пираты») оказался отнюдь не только столичным феноменом. Сегодняшний рейтинг «пиратов» по всей стране – 10%, даже чуть выше, чем был у берлинской команды 9%.

На смену «зеленому буму» идет «пиратская атака»?