Правила приема еврейских переселенцев в Германию

Сегодня я хотел бы рассказать читателям о некоторых особенностях приема в Германию еврейских эмигрантов.

Главные критерии их приема:

• еврейское происхождение
• отсутствие исключающих обстоятельств
• возможность вступления в одну из еврейских общин
• позитивный интеграционный прогноз.

Заявители, рожденные до 01.01.1945, освобождены от интеграционного прогноза. Дата 01.01.1945 определена произвольно, она связана с реальной возможностью трудоустройства эмигранта. Кроме интеграционного прогноза заявитель должен предъявить сертификат знания немецкого языка на уровне А1. По обстоятельствам трудного случая (обычно в связи с состоянием здоровья) заявитель может быть освобожден от необходимости сдавать экзамен на знание немецкого языка.

Еврейское происхождение доказывается документами, выданными до 1990 года. Процедура рассмотрения происхождения ведется исключительно на основе прямых и косвенных оригинальных документов.

Сомнительные документы Ведомство приема направляет для анализа в криминалистическую лабораторию пограничной охраны. Ее экспертное заключение является окончательным. Иногда возможно доказательство родства с помощью генетического анализа.

Исключающими обстоятельствами приема являются:

• принадлежность к иной религии, кроме иудаизма
• криминальное прошлое
• активная и добровольная поддержка тоталитарного

коммунистического режима в СССР.

Разумеется, мыслимы и иные исключающие обстоятельства. Ведомство приема допускает правовые споры по поводу исключающих обстоятельств.

Действующие немецкие правила приема еврейских переселенцев говорят о достаточности одного еврейского родителя или предка второго поколения для присвоения статуса еврейского иммигранта.

Справку о возможности приема в одну из еврейских общин Германии выдает руководство общины. Нельзя, например, попросить свою тетю обратиться в местную общину за справкой о возможности приема ее племянника.

Руководство еврейской общины выдает справку о возможности приема, основываясь на предписаниях еврейского религиозного и правового документа – Галахи. Предписания Галахи и немецкие правила приема не тождественны друг другу.

Немецкие власти дают еврейской общине право самой определять принадлежность заявителя к еврейскому народу. Община либеральных евреев более широко толкует понятие о еврейском происхождении, чем ортодоксальные или хасидские еврейские общины, но и либеральное толкование имеет свои границы. Далеко не каждый заявитель получит справку о возможности приема в либеральную общину.

Например: документально доказано наличие у заявителя еврейской бабушки. Справку о возможности приема получит ее дочь с записью о нееврейской национальности и ее внучка, не имеющая собственных документов о еврейской национальной принадлежности. Дочка и внучка смогут переселиться в Германию по статусу еврейского переселенца при выполнении прочих условий. С потомками еврейского дедушки дело обстоит сложнее.

Споры может вызвать начисление баллов интеграционного прогноза. Заявитель должен набрать не менее 50 баллов. Важно знать, что баллы могут начисляться и нееврейским членам семьи.

За прожитые годы заявитель получает, в зависимости от возраста, до 20 баллов. Отдельно баллы присваиваются при наличии в семье детей. Диплом о высшем образовании дает 20 баллов. Членство и деятельность в еврейских организациях в стране происхождения добавляет 10 баллов. При этом значение минимального членского стажа в общине правилами не определено. Вероятно, допустим и небольшой срок пребывания в еврейской общине или еврейской организации. По моему мнению, достаточно стать членом общины незадолго до подачи заявления о присвоении статуса еврейского переселенца.

Улучшить социальный прогноз можно при наличии сертификата знания иных иностранных языков уровня не менее В1, что принесет 5 баллов. Так что не забывайте о своих знаниях, например, английского языка, который многие учили еще в СССР. Дополнительные баллы приносит знание немецкого языка более высокой категории. Так, сертификат А2 даст дополнительно 5 баллов, уровень В1 и выше – 15, уровень С1 и выше – 25 дополнительных баллов.

Десять баллов принесет трехлетний трудовой стаж работы по профессии, указанной в дипломе. В ряде случаев Ведомство неправильно оценивает трудовую деятельность заявителя как не соответствующую диплому. Здесь допустимы правовые споры с Ведомством.  При расчете баллов учитываются образование и трудовая деятельность нееврейских членов семьи.

Имеющееся предложение конкретного рабочего места в Германии оценивается в 5 баллов. Эта возможность повышения социального прогноза важна для заявителей с хорошими трудовыми и деловыми связями в Германии.

Проживающие в Германии близкие родственники принесут в интеграционный прогноз дополнительно 5 баллов.

Ведомство может по своему усмотрению повысить социальный прогноз заявителя, добавляя до 10 дополнительных баллов. Возможна и дискуссия с Ведомством по поводу присвоения им дополнительных баллов.

Как видите, набрать требуемые 50 баллов вполне возможно!

Адвокат Томас Пуэ (Франкфурт-на-Майне)

Читайте также:

1. Иммиграция в Германию на ПМЖ по еврейской линии. Обзорная статья на интернет-портале журнала «Партнёр». Автор-составитель Б. Вайнблат