Закон о трудовой иммиграции в Германию будет изменен

 Изменения законопроекта Fachkräfteeinwanderungsgesetz. Что предлагает Бундесрат? Обзор на февраль 2019

Иммиграция квалифицированных рабочих в Германию станет еще проще?Бундесрат представил свои предложения по.

С октября прошлого года в обществе широко обсуждают новое трудовое иммиграционное законодательство Германии. Напомним, что ранее правительство планировало открыть доступ на немецкий рынок труда гражданам с профессиональным образованием из третьих стран.

В соответствии с правительственным законопроектом, они смогут оставаться в Германии для поиска работы до шести месяцев, социальная помощь для них не предусматривается, поэтому претенденты должны располагать средствами к самообеспечению. В поддержку своей инициативы Федеральное правительство ссылалось на сохраняющиеся трудности с поиском квалифицированного персонала для определенных регионов и секторов. Несмотря на ряд оговоренных условий, в целом законопроект устраняет иностранцам многие препятствия для работы и обучения в Германии.

Количество вакансий в настоящее время выросло до 1,2 миллиона человек, что представляется уже рискованным для стабильности экономики Германии. По последним данным, в краткосрочной перспективе потребность в высококвалифицированных кадрах из-за рубежа достигнет 260 тыс. человек в год. Укрепление рынка труда за счет квалифицированных мигрантов – одна из самых актуальных задач государства.

Теперь обсуждение вопроса трудовой миграции вышло на новую ступень – на уровень Федерального совета (Bundesrat). В своем заявлении от 15 февраля 2019 года Бундесрат предложил свой вариант изменений в законопроекте о миграции квалифицированных работников (Fachkräfteeinwanderungsgesetz), которые должны улучшить условия для иностранных специалистов в трудоустройстве и интеграции.

Наиболее существенные изменения законопроекта о трудовой миграции, которые предлагает Федеральный Совет

Согласно мнению Федерального Совета, каждый, кто имеет трудовой договор и признанную квалификацию, сможет в будущем работать в Германии. Устраняются ограничения на так называемые «узкие места», которые особенно страдают от нехватки квалифицированных работников и хотят отказаться от ранее обязательной проверки на приоритет, чтобы не имело значения, является ли кандидат на рабочее место гражданином Германии или другой страны.

Для реализации всего вышеизложенного потребуются дополнительные послабления в законопроекте.

Ниже рассмотрены наиболее важные из предложенных изменений.

Сроки пребывания для поиска работы и обучения

Федеральный совет призывает ослабить требования к виду на жительство для квалифицированных работников с профессиональным образованием, которые приезжают в Германию для поиска работу. Специалисты смогут заниматься поиском рабочего места и оставаться в стране на протяжении двенадцати, а не шести месяцев. Кроме того, иностранцам следует продлевать вид на жительство для квалификационных мер, например, для прохождения курсов повышения квалификации.

Знание немецкого языка для претендентов на трудовые вакансии

Правительство требует от иностранцев владение немецким языком еще до трудоустройства, но это не главное для работодателя. Для специалистов, имеющих иностранную квалификацию, должна быть возможность пройти языковой курс в Германии в рамках повышения квалификации. Сегодняшние требования к языковым навыкам Федеральный Совет считает чрезмерными и трудно выполнимыми. Совет призывает к снижению языковых требований. Например, владение немецким языком на уровне B1 должно рассматриваться заинтересованными сторонами как достаточное.

Признание иностранной квалификации

В Германии действует ряд специальных законов относительно признания иностранной квалификации. Например, Закон об улучшении оценки и признании профессиональной квалификации (Gesetz zur Verbesserung der Feststellung und Anerkennung im Auslanderworbener Berufsqualifikationen) был принят еще в 2012 году.

Тем не менее, возможности признания иностранной профессиональной квалификации или соответствующей квалификации хотят расширить. Они не должны выступать в качестве преград для входа на немецкий рынок труда. Совет критикует предусмотренные нормы в изначальном законопроекте и опасается, что на практике это положение будет осложнять доступ к трудовому рынку.

Дополнительный доход во время поиска работы и учебы

Допустить получение дополнительного дохода во время поиска работы и учебы. Учитывая высокую стоимость жизни, лицам, въезжающим в страну, следует разрешить устраиваться на оплачиваемую работу, и на экспериментальной основе дать возможность работать значительно больше часов. Это сделает иммиграцию работников еще более привлекательной.

Получение убежища иностранцам-беженцам, имеющим работу

Условием для получения беженцами вида на жительство должно быть наличие у них соответствующей квалификации и оплачиваемой работы или предложения о работе. Федеральный Совет предлагает установить для таких лиц срок подачи заявлений на получение вида на жительство до 1 января 2021 года.

Мнение Федерального совета будет передано теперь Федеральному правительству, а затем последуют дальнейшие консультации и принятие решений. В целом понятно, что Германия совсем скоро получит новое трудовое иммиграционное законодательство. Как понятно и то, что процесс облегчения притока работников из стран, не входящих в ЕС, уже не будет остановлен.

Читайте также:

1. Проблемы трудовой иммиграции в Германии. Журнал «Партнёр», № 2 / 2019. Автор А. Кротов

2. Доступ на рынок труда в Германии: опасения и тенденции. Журнал «Партнёр», № 12 / 2018. Автор Ю. Франк
3. Германия открывает рынок труда для иностранных специалистов. Журнал «Партнёр», № 11 / 2018. Автор Ю. Франк