Журнал «ПАРТНЕР»
Реформа иммиграционного законодательства послужила лишь формальным поводом для изменения условий приема. Решение предоставлять право на льготный въезд только людям, перенесшим прямо или косвенно преследования нацистов или, по крайней мере, подвергавшимся такой опасности, стало следствием переосмысливания политиками и общественностью страны представлений об исторической ответственности Германии за зверства нацистского режима. Сегодня, по прошествии 65-ти лет после окончания войны, такая ответственность признается только перед теми поколениями, которые непосредственно захватили период господства национал-социалистической идеологии.
Высший административный суд земли Северный Рейн–Вестфалия, как один из наиболее компетентных судов в области немецкого административного права уточнил правила присвоения немецкого гражданства гражданам Украины. Это принятое по конкретному делу решение можно считать руководящим судебным указанием для земельных ведомств по сходным обстоятельствам. Конкретно речь идет о границах собственных усилий по выходу из украинского гражданства.
Российское законодательство предусматривает выплату российской пенсии за рубеж вне зависимости от российского гражданства только лицам, которые получали пенсию на момент выезда из России. Тот, кто выехал для проживания за рубеж до назначения пенсии, может получать российскую пенсию, только будучи гражданином России. Получение разрешения на сохранение немецкого гражданства после вступления в российское гражданство стало регулярной темой моей адвокатской практики...
Возможности для повышения статуса дает комбинация старого Übernahmegenehmigung (это предшественник нынешнего решения о приеме, которое выдавалось, начиная примерно с 1956 до конца 1990 года) с приобретенным в период войны немецким гражданством. Ведь многие заинтересованные лица и не знают о том, что еще детьми они были включены в такое старое разрешение.
Сегодня я хотел бы остановиться на новой редакции §15 BVFG от 06.07.2009. Это предписание регулирует выдачу свидетельства позднего переселенца (Spätaussiedlerbescheinigung). В прошлом постоянно приходилось сталкиваться с неприятными для всех участников случаями изъятия выданного ранее решения о приеме и/или свидетельства позднего переселенца по различным причинам.
Двойное гражданство в Германии не запрещено. Многие немцы приобрели двойное гражданство в момент и в силу рождения от одного немецкого и одного иностранного родителя. Немецкие поздние переселенцы становятся гражданами Германии без выхода из прежнего гражданства. Иначе обстоит дело при натурализации иностранцев. Здесь в принципе иностранец должен отказаться от своего прежнего гражданства.
Иммигрант получает гарантию приема в немецкое гражданство после выхода из своего прежнего, украинского гражданства. В натурализационной гарантии отдельным абзацем указано, что гарантия теряет силу в случае существенного изменения законодательной базы и/или правотолкования законодательства о приеме в гражданство. Кандидат в граждане не обращает внимания на это малопонятное для него указание.
Надо сказать, справедливости ради, что пролетарский интернационал на «Сименсе» судьбой и начальством не обижен. Система отнюдь не потогонная, отношение к людям, что называется, уважительное, профсоюз не дремлет и не дает классу эксплуататоров зарываться, и человек, работая здесь, в основной своей массе не только доволен, но даже горд своей принадлежностью к такой уважаемой и солидной фирме. «Сименс» веников не вяжет.
Ненавязчиво мне перекрыли все пути к нормальной работе и показали, что нет у меня другой возможности кроме пути в Leihfirma. И это есть интеграционная политика, как ее понимают на местах? Или это профанация интеграции?
Екатерина Вторая, пригласив некогда немцев на российские просторы, вряд ли могла предположить, какую медвежью услугу оказывает нескольким поколениям своих соотечественников, сколько горя и лишений придётся им пережить в последующем, пока им не представится счастливого шанса отправиться в обратную дорогу «домой».
Получение пенсии, как собственного вида дохода, во многом благоприятнее жизни за счет общественной помощи. В социальной системе, в отличие от пенсионной системы, учитывается собственное имущество и накопления заявителя. Поэтому заявителю прежде придется расстаться со сделанными накоплениями, и лишь затем у него появится право на получение социальной помощи. Пенсия зачастую превышает размер социального пособия и, кроме того, пенсионер имеет лучшие возможности для подработки. Он также не обязан отчитываться перед пенсионным ведомством за свои поездки вне Германии.
Хочу рассказать читателям о трагической теме из моей адвокатской практики. Речь идет об изъятии властями ранее выданного свидетельства позднего переселенца, решения о приеме и немецких персональных документов. Причина — ведомства пришли к убеждению, что выдача этих документов не имела под собой правовой базы. В особенности это связано с делами, обремененными спорами по записи о национальной принадлежности. Федеральное административное ведомство ничего не забывает, снова и снова по дипломатическим каналам запрашивает власти страны происхождения и разбирается в документах родственников попавшей на мушку персоны.
Как-то при ознакомлении с фотоальбомом о строительных объектах, возведенных в Украине, у Шкловского зародилась идея создать аналогичный фотоальбом о мостах Вупперталя. Город Вупперталь удачно вписался в сложный природный ландшафт с чередующимися равнинами и возвышенностями, обрамляющими узкую долину реки Вуппер. Неудивительно, что в этом городе в разное время построено около трехсот(!) мостов. Это мосты старинные и современные, каменные, металлические и железобетонные; мосты железнодорожные, автомобильные или пешеходные. Особого внимания заслуживает известный во всём мире главный стальной мост города – тринадцатикилометровый Schwebebahn.
До конца 80-х годов ХХ века спецслужбы стран НАТО побуждали военнослужащих, да и всех советских граждан переходить на Запад. Общественность и официальная пропаганда западных стран считали героем свободы каждого, кто сумел покинуть Советский Союз. Особый интерес представлял переход на Запад военнослужащих СССР. Возможно, поэтому, перешедшие на Запад в 1990-1991 годах военнослужащие не могли себе представить, что их не только не встретят с распростертыми объятиями, но им придется несколько лет жить в «подвешенном» состоянии безо всяких гарантий остаться в ФРГ. Ведь после 1991 года ситуация существенно изменилась, Запад потерял интерес к приему бывших советских граждан.
