Журнал «ПАРТНЕР»
Порядок начисления российской пенсии на немецкое социальное пособие остается злободневной темой. Можно с удовлетворением констатировать, что во многих коммунах российские компенсационные выплаты уже не вычитаются из пособий, а остаются их обладателям точно так же, как выплаты немецким инвалидам войны
Правила зачета иностранной, по большей части российской, пенсии при расчете немецкого социального пособия уже несколько лет остаются горячей темой
В бывшем СССР почти всё трудоспособное население было занято трудовой деятельностью и зарабатывало трудовую пенсию. Это известно и немецким социальным органам, поэтому ведомства социального обеспечения теперь всегда выясняют размер получаемых в Российской Федерации выплат. Жители Германии с российским трудовым стажем, как правило, заработали российскую пенсию
В этой статье речь пойдет о зачете иностранной пенсии при начислении базового пособия по старости (Grundsicherung im Alter согласно SGB XII).
В статье председателя общества «Würde im Alter» д-ра Д. Питерского в декабрьском (2011 г.) номере «Партнёра» содержится призыв к экспертам, имеющим опыт в области иммиграционных, пенсионных и социальных проблем, принять участие в их обсуждении и решении. На основании многолетнего журналистского опыта я хотел бы поделиться некоторыми результатами своих контактов по пенсионным вопросам с российскими (МИД РФ, диппредставительства РФ в Германии, Минсоцзащиты, депутаты Госдумы) и немецкими организациями (Bundesministerium für Arbeit und Soziales – BMAS, Magistrat der Stadt Frankfurt a.M., deutsche Rentenversicherung Bund – DRVB), с руководством Центрального Совета евреев в Германии (ЦСЕГ), а также с российскими и немецкими средствами массовой информации.
Федеральное Министерство по труду и социальным вопросам ответило отрицательным заключением на решение бундесрата от 15 апреля 2011 г. «Пенсия вместо социальной помощи – повышение социально-правового статуса живущих в Германии евреев из стран бывшего Советского Союза, переживших Холокост». Хоть Берлин слезам не верит, мы должны напоминать, что даже в условиях скрытого государственного антисемитизма наш официальный статус в СССР не опускался до уровня попрошаек социальной помощи. Можно действовать и индивидуально, и инициативными группами, но лучше действовать сообща. Общество еврейских иммигрантов в Германии «Würde im Alter» e.V. открыто для контактов.
Сначала ликбез. Весь трудовой путь члена пенсионной кассы выражается в расчетных пунктах (РП), вычисляемых по сложной схеме за трудовой, армейский, заместительный, по уходу за ребенком и прочий стаж. Упрощая можно сказать, среднестатистический годовой заработок дает один РП в пенсионной кассе, а 45 лет трудового стажа могут дать 45 РП.
Угроза обнищания пожилой части населения страны не может не вызывать озабоченности правительства и заставляет постоянно изыскивать пути совершенствования существующей системы пенсионного страхования. Статистика неумолимо свидетельствует: число жителей Германии, вынужденных из-за мизерных пенсий прибегать к помощи государства, растет из года в год.
Нынешняя проблема создана политиками в начале 90-х годов прошлого века. Действующие законы оказались для еврейской иммиграции прокрустовым ложем, они были написаны просто для других ситуаций. Но прошло уже 20 лет, и пришло время, чтобы искусственно созданная ситуация, унижающая человеческое достоинство еврейских иммигрантов, была, наконец, исправлена.
В статье, подготовленной при участии членов правления общества «Достоинство в старости», излагались важные организационные и моральные аспекты, возникающие при зачете трудовой и других видов пенсий Российской Федерации, стран Балтии и Азербайджана при начислении базового обеспечения в старости. По поднятой в статье проблеме нами были получены десятки откликов: писем и телефонных звонков, в которых авторы, отмечая актуальность проблемы, выражают нам свою поддержку и заинтересованность в непосредственном участии в работе общества в качестве его членов, задают важные вопросы, вносят конструктивные предложения. Среди наших корреспондентов имеются как еврейские иммигранты, так и немецкие поздние переселенцы. Большое спасибо всем, кто откликнулся на статью: обратная связь – это верное средство для консолидации наших усилий.
Регистрация общества «Würde im Alter» вступает в завершающую фазу: финансовое ведомство согласилось с общественно полезной направленностью общества, документы направлены на регистрацию в соответствующую судебную инстанцию.
Судя по многочисленным откликам на публикации о Verein’е «Würde im Alter», читатели журнала проявляют к нему большой интерес. Наряду с позитивными есть и критические высказывания. Редакция журнала обратилась к инициативной группе с просьбой ответить читателям.
Подборка статей по тематике Verein'a "Würde im Alter"
Не так уж и редко на сегодняшний день возникает момент, когда наших бывших сограждан, достигших пенсионного возраста, вызывают в социальное ведомство, где требуют предоставить информацию о размере получаемой пенсии. В соответствии с немецким законодательством, все претендующие и получающие социальное пособие должны сообщать социальному ведомству о своих доходах. Если человек получает иностранную пенсию, то она засчитывается как доход и сумма пенсии вычитается из пособия...
Конференция представителей 27 еврейских общин Германии, состоявшаяся 6 июля 2010 года в городе Вюрцбурге в помещении Израелитской общины Вюрцбурга и Нижней Франконии, обсудила совместно с Генеральным секретарем Центрального совета евреев Германии (ЦСЕГ) г-ном Стефаном Крамером вопросы, связанные с положением пожилых (старше 65 лет) еврейских иммигрантов в Германии.
Закон почти не знает исключений из требования зачета иностранных пенсий при расчете размера немецкого социального пособия. Пожалуй, можно попробовать реализовать «морально-нравственные обязательства». Это бывает в случае, когда иностранная пенсия тратится на выполнение именно таких обязательств. Например, оплату ухода за могилами родителей, если устав кладбища требует такую оплату. Свои утверждения надо доказывать солидной документальной базой.
Немецкая политическая культура такова, что и политические партии, и правительственные организации прислушиваются к мнению общественных организаций, вступают с ними в диалог, учитывают их позицию. Именно поэтому мы и предлагаем решать вопросы, актуальные для еврейских иммигрантов, используя проверенные временем немецкие политические традиции.
Тема российских пенсий и ее взаимосвязь с немецкой социальной системой неоднократно освещалась на страницах нашего журнала, но, судя по письмам читателей и звонкам на «горячую» линию, она не перестала быть актуальной. Более того, эта тема и сейчас горячо, а подчас излишне эмоционально, обсуждается заинтересованной общественностью. Мы попросили высказаться на эту тему адвоката Томаса Пуэ.
