Zeitschrift "Partner"
Zeitschrift blättern
Soziale Fragen >> Sozialleistungen
Partner №6 (93) 2005
«Социальщик» выигрывает дело в суде
Право «смешанной» семьи на полное пособие признано судом
Мы неоднократно писали („Partner“ №№ 2(89)/2005, 3(90)/2005) о проблеме выплаты пособий смешанным семьям, в которых один из супругов моложе 65 лет получает Arbeitslosengeld II, а другой старше 65-ти – Grundsicherung im Alter. Из-за н
ечеткости положений нового закона пособия в таких семьях начисляются в различных городах по-разному: либо 345 и 311 евро, либо 311 и 311 евро, либо, наконец, 311 и 276 евро. Работники служб мотивируют свои действия в последнем варианте (а именно в этом случае получатели пособий выражают недовольство) тем, что в рамках Arbeitslosengeld II при двух взрослых членах семьи любому из них может быть назначено только 311 евро, а в рамках Grundsicherung im Alter такой суммы вообще не существует, а есть только 345 евро для главы хозяйства - Haushaltsvorstand и 276 евро для второго супруга, и они выбирают меньшую.
ечеткости положений нового закона пособия в таких семьях начисляются в различных городах по-разному: либо 345 и 311 евро, либо 311 и 311 евро, либо, наконец, 311 и 276 евро. Работники служб мотивируют свои действия в последнем варианте (а именно в этом случае получатели пособий выражают недовольство) тем, что в рамках Arbeitslosengeld II при двух взрослых членах семьи любому из них может быть назначено только 311 евро, а в рамках Grundsicherung im Alter такой суммы вообще не существует, а есть только 345 евро для главы хозяйства - Haushaltsvorstand и 276 евро для второго супруга, и они выбирают меньшую.В начале года мы высказали предположение о том, что создавшаяся ситуация объясняется трудностями перехода на новые законы и будет вскоре исправлена. Однако жизнь это предположение не подтвердила: в ряде городов начисление заниженного пособия продолжается, а сотрудники ведомств прямо заявляют, что изменят порядок начисления только после появления соответствующих судебных решений.
Один из читателей журнала, оказавшись в подобной ситуации, решил обжаловать действия курировавшей его социальной службы в суде и обратился в редакцию за помощью. По нашей рекомендации в поданной им жалобе были использованы следующие аргументы:
1. Прожиточный минимум для супругов определяется как 180 % от месячной суммы главы хозяйства, равной 345 евро, или: 345 x 1,8 = 621 евро (§3 RSV zum § 28 SGB XII). Назначение пособия в размере 311 + 276 = 587 евро, т.е. на 34 евро ниже общепризнанного прожиточного минимума, противоречит конституционно закрепленному принципу равенства перед законом (Artikel 3 GG).
2. Выбор сотрудниками ведомства для старшего супруга из двух сумм месячного пособия 345 и 276 евро меньшей – 276 евро необоснован. В законах (SGB II и SGB XII) нет никаких указаний на правила назначения главы хозяйства, поэтому главой вполне может быть признан старший по возрасту член семьи с назначением пособия в размере 345 евро в месяц (§ 3 Abs. 1, RSV zum §28 SGB XII).
3. Даже при признании младшего по возрасту супруга главой хозяйства имеется возможность не ставить смешанную семью в худшее положение по сравнению с другими семьями: §28 Abs.1 SGB XII однозначно дает службам право назначать в рамках Grundsicherung im Alter месячную сумму, отличную от 345 и 276 евро, например, 310 евро и, таким образом, сохранить семейное пособие смешанной семьи на уровне прожиточного минимума – 621 евро.
Сегодня мы можем с удовлетворением сообщить, что окружным судом по социальным вопросам по месту проживания читателя его жалоба признана правомерной. Суд определил, что ему и его супруге должно быть назначено на семью общее пособие в размере прожиточного минимума – 621 евро с компенсацией недоплаченных сумм с января сего года. Представители социальной службы полностью согласились с мнением судьи, из чего следует, что подавать кассационную жалобу они не намерены.
Итак, первый судебный прецедент решения проблемы в пользу получателей пособий в смешанных семьях создан. Уверены, что он будет не последним.
М. Миронов, Дортмунд
Die Administration der Seite partner-inform.de übernimmt keine Verantwortung für die verwendete Video- und Bildmateriale im Bereich Blogs, soweit diese Blogs von privaten Nutzern erstellt und publiziert werden.
Die Nutzerinnen und Nutzer sind für die von ihnen publizierten Beiträge selbst verantwortlich
Es können nur registrierte Benutzer des Portals einen Kommentar hinterlassen.
Zur Anmeldung >>